寧晉縣殘疾預(yù)防行動計劃(2022-2025年)
發(fā)布時間: 2022-09-23 ?????發(fā)布機構(gòu):政府辦公室 ??????????字體:[大?中?小]
體裁分類:規(guī)范性文件?????主題分類:綜合政務(wù) ?????文號:辦字【2022】14號?????索引號:zfb/1663916748992
為加強殘疾預(yù)防,有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展,認真貫徹落實《國家殘疾預(yù)防行動計劃(2021-2025年)》《河北省殘疾預(yù)防行動計劃(2022-2025年)》《邢臺市殘疾預(yù)防行動計劃(2022-2025)》等文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,全民動員、科學(xué)施策、依法推進,提高全社會殘疾風(fēng)險綜合防控能力,有力保障人民群眾生命安全和身體健康。
(二)基本原則
堅持聯(lián)防聯(lián)控。完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會共同參與的殘疾預(yù)防工作格局,形成政府、社會、個人協(xié)同推進殘疾預(yù)防的合力。
堅持共建共享。倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念,讓殘疾預(yù)防知識、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和能力。
堅持系統(tǒng)推進。全面實施覆蓋全人群、全生命周期的殘疾預(yù)防三級防控策略,著力推進關(guān)口前移、早期干預(yù)。
(三)工作目標(biāo)
到2025年,覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進一步完善,全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升,遺傳、發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控,殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善,殘疾預(yù)防各項目標(biāo)任務(wù)全面落實,主要指標(biāo)處于全市中上水平。
(四)主要指標(biāo)
領(lǐng)域 | 指標(biāo) | 2020年 | 2022年 | 2025年 | |
殘疾預(yù)防知識普及行動 | 1 | 重點人群殘疾預(yù)防 知識普及率 | - | >20% | >80% |
出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動 | 2 | 婚前醫(yī)學(xué)檢查率 | 68.5% | >69% | >70% |
3 | 孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率 | >80% | >80% | >80% | |
4 | 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 | >90% | >90% | >90% | |
5 | 產(chǎn)前篩查率 | >60% | >70% | >85% | |
6 | 新生兒遺傳代謝性疾病篩查率 | ≥98% | ≧98% | ≥98% | |
7 | 新生兒聽力篩查率 | 86.5% | ≧90% | ≥95% | |
8 | 3歲以下兒童系統(tǒng)管理率 | ≥80% | ≧85% | ≥90% | |
9 | 7歲以下兒童健康管理率 | ≥80% | ≧85% | ≥90% | |
疾病致殘 防控行動 | 10 | 高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率 | >60% | >62% | ≥65% |
11 | 2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率 | >60% | >62% | ≥65% | |
12 | 百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率 | >1600 | >1800 | >2000 | |
領(lǐng)域 | 指標(biāo) | 2020年 | 2022年 | 2025年 | |
疾病致殘 防控行動 | 13 | 以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會工作室建成率 | - | - | >80% |
14 | 登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率 | >80% | >80% | >83% | |
15 | 適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率 | >90% | >90% | >90% | |
16 | 控制和消除重點地方病的縣 | >95% | >95% | >95% | |
17 | 接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率 | ≥90% | ≥90% | ≥90% | |
傷害致殘 防控行動 | 18 | 生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù) | 比2016年下降10%以上 | 比2020年下降10%以上 | 比2020年下降10% 以上 |
19 | 聲環(huán)境功能區(qū)間夜間達標(biāo)率 | 80.1% | >82% | >85% | |
康復(fù)服務(wù) 促進行動 | 20 | 每10萬人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù) | - | 力爭達到2人 | 力爭達到8人 |
21 | 65歲以上失能老年人健康服務(wù)率 | - | >65% | >80% | |
22 | 開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣 | - | >20% | >80% | |
23 | 開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)比率 | - | >20% | >60% | |
24 | 殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率 | >80% | >82% | >85% | |
25 | 殘疾人輔助器具適配率 | >80% | >82% | >85% | |
26 | 困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù) | - | 51 | 200 | |
27 | 公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率 | - | 100% | 100% |
注:“十三五”期間未開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的指標(biāo)2020年數(shù)據(jù)標(biāo)為“—”。
二、主要行動
(一)殘疾預(yù)防知識普及行動
建立縣殘疾預(yù)防專家咨詢委員會。承擔(dān)殘疾預(yù)防咨詢、評估、宣教等職能。將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識納入醫(yī)務(wù)人員、社會工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容,形成殘疾預(yù)防知識科普骨干隊伍,確保殘疾預(yù)防知識規(guī)范、有效傳播。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣教育局、縣司法局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交運局、縣應(yīng)急管理局、縣文體局、縣融媒體中心、縣總工會、團縣委按職責(zé)分工負責(zé))
加強重點人群殘疾預(yù)防知識普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點人群開展針對性宣傳教育,主動提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識,普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識、方法;面向傷病者、殘疾人,加強康復(fù)知識宣傳普及,著力提升康復(fù)意識、能力。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣教育局、縣民政局、縣司法局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交運局、縣應(yīng)急管理局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
組織實施重點宣傳教育行動。持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動,利用愛耳日、愛眼日、殘疾預(yù)防日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節(jié)點,加強殘疾預(yù)防知識專題宣傳,增強各類宣傳教育活動的影響力、實效性。(縣委宣傳部、縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣網(wǎng)信辦、縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交運局、縣應(yīng)急管理局、縣文體局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣消防大隊按職責(zé)分工負責(zé))
提升公眾殘疾預(yù)防技能。指導(dǎo)公眾獲取并運用殘疾預(yù)防知識,合理膳食,均衡營養(yǎng),科學(xué)健身、規(guī)范就醫(yī)用藥等。掌握測量體溫、脈搏、血壓、血糖等技能,識別高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、生物安全等常見危險標(biāo)識,掌握基本逃生技能與急救技能,有效提升公眾殘疾防控能力。(縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部牽頭,縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交運局、縣應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負責(zé))
(二)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動
加強婚前、孕前保健。推進婚前保健,做好婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚育健康宣傳教育、生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)。加強對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見。開展孕前優(yōu)生健康檢查項目。繼續(xù)實施育齡婦女孕前和孕早期免費補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。指導(dǎo)科學(xué)備孕,為計劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣民政局、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
做好產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),廣泛開展產(chǎn)前篩查。針對先天性心臟病、唐氏綜合征等重點疾病推動孕期、產(chǎn)前、產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作。將基因篩查先進技術(shù)應(yīng)用于出生缺陷防控領(lǐng)域,繼續(xù)實施孕婦無創(chuàng)基因和耳聾基因產(chǎn)前免費篩查項目。推進高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù),落實妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度。(縣衛(wèi)生健康局負責(zé))
加強兒童疾病和殘疾早期篩查和早期干預(yù)。全面開展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥、葡萄糖—6—磷酸脫氫酶缺乏癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥等遺傳代謝性疾病、新生兒先心病和聽力篩查,逐步擴大致殘性疾病篩查病種范圍,建立新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù),加強對家庭和托幼機構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo),深入實施中央專項彩票公益金出生缺陷干預(yù)救助項目。做實7歲以下兒童健康管理工作,大力推進兒童致殘性疾病篩查,建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機制,提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)能力。(縣衛(wèi)生健康局,縣殘聯(lián)牽頭、縣教育局、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
(三)疾病致殘防控行動
加強慢性病致殘防控。積極創(chuàng)建健康支持性環(huán)境,推廣健康生活方式,促進慢性病綜合防控。加強基層高血壓、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理,做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),將高血壓、糖尿病等優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。推進基層慢性病醫(yī)防融合管理。持續(xù)開展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項目。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。(縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣教育局、縣文體局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
加強社會心理服務(wù)和精神疾病防治。強化老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、青少年、殘疾人和計劃生育特殊家庭等重點人群心理健康服務(wù)。加強群體危機管理,將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。規(guī)范嚴(yán)重精神障礙患者管理,落實監(jiān)管責(zé)任,做好嚴(yán)重精神障礙患者特別是肇事肇禍精神障礙患者的醫(yī)療救治工作。(縣政法委、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
加強傳染病及地方病致殘防控。落實國家免疫規(guī)劃政策。脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率維持在高水平。落實《中華人民共和國疫苗管理法》,保證疫苗使用安全。加強傳染病防控,做好傳染病監(jiān)測預(yù)警、傳染病報告及患者醫(yī)療救治。做好地方病監(jiān)測全覆蓋,針對流行狀況,加強對碘缺乏病、地方性氟中毒、氟骨癥等地方病的防治,基本消除重點地方病危害。(縣衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道負責(zé))
加強職業(yè)病致殘防控。加強職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)。推進職業(yè)病危害源頭治理。強化對職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)監(jiān)管,督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任,加強職業(yè)健康管理,落實職業(yè)病防護措施,提升職業(yè)健康工作水平。加強重點人群勞動保護,避免接觸有毒有害因素。加強嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治,預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。(縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣發(fā)改局、縣人社局、縣應(yīng)急管理局、縣總工會按職責(zé)分工負責(zé))
(四)傷害致殘防控行動
加強安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,瞄準(zhǔn)機械加工、電線電纜、危險化學(xué)品、建筑施工等縣工傷預(yù)防重點行業(yè),開展安全隱患排查整治,持續(xù)改善工礦商貿(mào)行業(yè)安全條件。大力推進工傷預(yù)防工作,減少因工傷致殘。加強消防安全治理,針對消防安全普遍性、源頭性突出問題,以高層建筑、客運車站、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)及勞動密集型企業(yè)等場所領(lǐng)域為重點,有計劃地組織開展精準(zhǔn)整治,有效提高火災(zāi)防范能力。(縣應(yīng)急管理局牽頭,縣教育局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)生健康局、縣總工會、縣消防大隊按職責(zé)分工負責(zé))
加強道路交通和運輸安全管理。加強交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化隱患排查治理,提升道路設(shè)施安全保障水平,加大嚴(yán)重交通違法行為查處力度。加強道路運輸指揮調(diào)度、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置。加強對旅游包車、班線客車、危險貨物運輸車、貨車等重點車輛安全管理,推動落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。加強機動車生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗等環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化電動自行車綜合治理。健全道路交通事故應(yīng)急救援機制,加強道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),減少交通事故致殘。(縣公安局、縣交運局牽頭,縣工信局、縣文體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開展學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù),推廣“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式。推廣使用兒童安全座椅。積極開展針對兒童跌倒、跌落、燒燙傷、中毒及窒息等傷害風(fēng)險的安全教育。有效保障兒童食品安全,提高兒童玩具、電子產(chǎn)品等質(zhì)量安全水平。全面加強兒童網(wǎng)絡(luò)保護預(yù)防和干預(yù)。加強老年友好環(huán)境建設(shè),鼓勵居家適老化改造,改造易致跌倒的危險環(huán)境。開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo),提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識和能力。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。(縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
增強防災(zāi)減災(zāi)能力。做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、生活救助、恢復(fù)重建等工作。加強災(zāi)害風(fēng)險隱患排查及群眾性應(yīng)急演練。加強社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、工廠等人員密集場所災(zāi)害防御,依托現(xiàn)有資源,健全全縣突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò),提高突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置能力和水平。完善應(yīng)急醫(yī)療技能實戰(zhàn)訓(xùn)練、救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn)、移動醫(yī)院和醫(yī)療救援裝備儲備等。(縣應(yīng)急管理局牽頭,縣教育局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣氣象局按職責(zé)分工負責(zé))
加強農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。深入開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動,防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現(xiàn)代化。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控體系和分級管理制度,加強食品安全風(fēng)險動態(tài)排查,定期開展風(fēng)險評估研判,加強生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管,加大抽檢力度,嚴(yán)懲重處違法行為,壓實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無證醫(yī)療器械違法行為。全面加強藥品監(jiān)管,推進藥溯體系建設(shè),逐步實現(xiàn)重點品種來源可查,去向可追。(縣市場監(jiān)管局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負責(zé))
保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。全面開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,確保達到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強水源保護和水質(zhì)保障,推動城市供水設(shè)施建設(shè)改造,保障城市供水安全,推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。加快淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險的工藝、設(shè)備與產(chǎn)品。深入推進柴油貨車污染治理,推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖運行保障工作,完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機制。全面實施城市空氣質(zhì)量達標(biāo)管理,促進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加強噪聲污染治理,推動我縣城區(qū)全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理,減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣水利技術(shù)發(fā)展服務(wù)中心、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負責(zé))
(五)康復(fù)服務(wù)促進行動
加強康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)建以縣醫(yī)院、縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、縣婦幼保健醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等組成的連續(xù)性康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,到2025年,擁有1所康復(fù)中心,有1所縣級醫(yī)療機構(gòu)承接殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范。在提供基本康復(fù)服務(wù)中大力推廣中醫(yī)藥技術(shù),擴大康復(fù)教育、輔具指導(dǎo)、居家康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)的覆蓋面。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療,鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。(縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
實施精準(zhǔn)殘疾人康復(fù)服務(wù)。落實政府基本公共服務(wù)責(zé)任,開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查,為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具配置等基本康復(fù)服務(wù)并提升服務(wù)質(zhì)量。加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),做好定點殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)分級評估。著力推進精神障礙、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,推進將符合規(guī)定的6周歲以下腦癱等殘疾兒童和孤獨癥兒童醫(yī)療康復(fù)項目治療費、必要的檢查檢驗費、藥費等納入醫(yī)保門診支付范圍。建立殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度。(縣殘聯(lián)牽頭,縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負責(zé))
加強長期照護服務(wù)。完善居家、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系,擁有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)(敬老院),60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)具備綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率達到100%,城市老年助餐、居家照護服務(wù)“十四五”期間力爭逐步覆蓋80%以上社區(qū)。改善失能老年人照護服務(wù)質(zhì)量,努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展。健全經(jīng)濟困難高齡、失能老年人補貼制度,加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。持續(xù)推進長期護理保險工作,不斷完善我縣實際的長期護理保險制度。鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品,為參保人提供個性化長期照護服務(wù)。(縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣銀保監(jiān)組按職責(zé)分工負責(zé))
提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。積極參與全國無障礙建設(shè)城市創(chuàng)建,持續(xù)推動城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施等加快無障礙建設(shè)和改造。實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造,提高殘疾人家庭無障礙改造水平。探索傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級。加快發(fā)展信息無障礙,加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。(縣住建局、縣城管局牽頭,縣網(wǎng)信辦、縣工信局、縣交運局、縣融媒體中心、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
將殘疾預(yù)防工作納入政府議事日程和考核內(nèi)容。縣政府殘疾人工作委員會負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門落實工作任務(wù),縣政府殘工委主任作為牽頭領(lǐng)導(dǎo),定期研究調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾預(yù)防貫徹落實措施,確保任務(wù)目標(biāo)完成。各有關(guān)部門將所承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù)納入重點工作安排,并抓好落實。(縣殘疾人工作委員會及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
(二)完善保障體系
推動完善母嬰保健、疾病防控、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、環(huán)境保護、殘疾康復(fù)等重點領(lǐng)域的政策體系。完善以基層為重點的公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療服務(wù)、安全保障和監(jiān)管、應(yīng)急救援、環(huán)境污染防治、農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管、康復(fù)服務(wù)等殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打造適應(yīng)殘疾預(yù)防工作需要的人才隊伍。針對殘疾預(yù)防重點難點項目給予經(jīng)費保障。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),提升殘疾預(yù)防大數(shù)據(jù)利用能力。確定殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū),加強監(jiān)測,開展殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用。(縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣司法局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
(三)開展監(jiān)測評估
縣政府殘疾人工作委員會組織有關(guān)部門做好任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測,及時收集、分析數(shù)據(jù)信息。開展殘疾預(yù)防中期及終期評估。按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定,對殘疾預(yù)防工作開展較好單位予以表彰、獎勵。縣殘疾人工作委員會負責(zé)組織有關(guān)單位做好全縣殘疾預(yù)防行動計劃實施情況監(jiān)測評估。(縣殘疾人工作委員會及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
(四)做好宣傳引導(dǎo)
采取多種方式,強化輿論宣傳,編寫解讀材料,宣傳實施本行動計劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,幫助社會各界了解掌握核心內(nèi)容,鼓勵引導(dǎo)社會各界廣泛參與、積極支持。及時宣傳報道實施進展、階段性成效,做好經(jīng)驗交流分享,為推進實施營造良好氛圍。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣融媒體中心、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
- 《寧晉縣殘疾預(yù)防行動計劃(2022-2025年)》解讀2022-09-23