根據《河北省公安機關戶口登記管理工作規(guī)范》第十二條之規(guī)定：家庭戶戶主一般由戶內房屋產權所有人或者實際使用人擔任。集體戶戶主由所在單位指定。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，一般不能擔任戶主。

      特殊情況下，父母戶口均在集體戶，確實不允許落戶的，需父母申請說明情況后，可以將孩子遷至祖父、祖母戶口本上。