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          監(jiān)督投訴

          信件編號 1895 類型 監(jiān)督投訴 提交日期 2017-04-05
          標(biāo)題 2017城區(qū)綠化工程設(shè)計招標(biāo)過程質(zhì)疑
          內(nèi)容 2017年3月31日9時30分在寧晉縣公共資源交易中心開標(biāo)的2017年城區(qū)綠化工程設(shè)計項目競爭性談判的項目,代理機構(gòu):石家莊宇辰招標(biāo)代理有限公司。在二次報價之后未當(dāng)場宣讀最終報價,于4月1日下午在網(wǎng)上直接公布最終預(yù)中標(biāo)單位名稱,預(yù)中標(biāo)單位中標(biāo)價不是最低價中標(biāo),同時未公布廢標(biāo)單位及廢標(biāo)原因,經(jīng)電話溝通咨詢廢標(biāo)原因過于牽強,我方認(rèn)為該開標(biāo)過程存在暗箱操作。
          回復(fù)人 公共資源交易中心 回復(fù)日期 2017-04-17
          答復(fù)內(nèi)容       就上面提出的“2017年城區(qū)綠化工程設(shè)計招標(biāo)開標(biāo)過程存在暗箱操作一事”做出以下答復(fù):
                根據(jù)中共寧晉縣委、寧晉縣人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場的意見(試行)(寧字〔2013〕22號),以下簡稱“意見”,寧晉縣公共資源交易管理委員會辦公室負(fù)責(zé)全縣公共資源交易活動的全程監(jiān)督管理,受理交易各方的投訴,對公共資源交易活動中的違法違紀(jì)行為移送相關(guān)部門處理。寧晉縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)提供交易平臺,安排交易時間和場所。
                意見附件4“寧晉縣公共資源交易投訴處理辦法”第三條規(guī)定:公共資源交易管理委員會辦公室負(fù)責(zé)管理全縣行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動的投訴及處理工作;投訴事項涉及國家工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的,由縣紀(jì)委負(fù)責(zé)并會同相關(guān)部門處理;投訴事項涉及有關(guān)行政管理工作的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)協(xié)助調(diào)查處理。
                意見附件4“寧晉縣公共資源交易投訴處理辦法”第七條規(guī)定:投訴人認(rèn)為公共資源交易活動使自己合法權(quán)益受到損害的,可依法先行向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑;對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的書面答復(fù)不滿意,或招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的,投訴人可再行提起投訴。投訴人應(yīng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴。
                經(jīng)過對該項目調(diào)查,情況如下:
                項目概況:平安路綠化升級改造工程、和平街東段綠化景觀提升工程、城區(qū)綠化苗木補植和行道樹種植工程,共180000平方米。本工程設(shè)計包括設(shè)計方案、效果圖、施工圖、工程預(yù)算等。
                招標(biāo)最高限價:400000元。
                開標(biāo)、評標(biāo)情況:該項目于2017年3月31日9時30分開標(biāo),由石家莊宇辰招標(biāo)代理有限公司主持,提交談判文件的單位共6家,開完標(biāo)并二次報價后,談判小組根據(jù)談判文件要求對6家投標(biāo)單位進(jìn)行了資格審查,全部通過。在初步評審階段,上海開藝設(shè)計集團有限公司提供的談判報價文件中設(shè)計思路、方案設(shè)計階段及施工圖設(shè)計階段的設(shè)計方案、進(jìn)度計劃安排無內(nèi)容,未響應(yīng)談判文件,未通過初步評審;弘宇建筑設(shè)計有限公司提供的談判報價文件中項目擬投入人員專業(yè)與項目不符,未通過初步評審。剩余4家投標(biāo)單位全部通過初步評審。談判小組對4家有效投標(biāo)單位一一進(jìn)行了認(rèn)真、負(fù)責(zé)和詳細(xì)的談判,按最終報價由低到高推薦了三名中標(biāo)候選人:第一名是中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司,報價162000元;第二名是海灣工程有限公司,報價188000元;第三名是河北易景工程咨詢有限公司,報價258000元。按談判文件要求,采購人授權(quán)談判小組確定排名第一的投標(biāo)人為本工程的中標(biāo)人。
                綜上所述,我中心認(rèn)為該項目采購過程公平、合理,不存在暗箱操作。
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