我縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間：2021-06-21 10:31:46來源：寧晉報(bào)

近年来，我县按照“培育各类专业化、市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效”的要求，不断探索农业生产托管服务方式方法。目前，全县涌现农业生产托管服务组织54家，托管服务小农户16.65万户次，托管服务面积达83.45万亩次，走出了一条推进农业生产托管、助力乡村经济高质量发展的新路子。前不久，2021年中国农业生产托管万里行——走进河北全媒体直播宣推活动在我县成功举行。

　　强化政策支持　筑牢发展保障

　　加强组织领导。成立由县长任组长的领导小组，深入农村和农民合作社开展专题调研，重点研究分析农业生产托管服务的现状、发展模式、服务群众能力等问题,明确工作思路，制定出台了《关于加快发展农业生产性服务体系的实施意见》《关于推广垄上行“四位一体”等三种新型农业生产经营模式、助力乡村振兴工作实施方案》，积极探索推进生产托管服务模式。同时，18个乡镇相继成立了领导小组，负责本区域农业生产社会化服务工作。目前，全县形成了县政府统一领导，部门、乡镇齐抓共管的工作格局。

　　提供财政支持。多方筹措资金，对新型农业经营主体给予奖补，对以种植粮食作物为主、示范带动作用突出的农民合作社、家庭农场、专业大户给予重点扶持。

　　优惠金融保险支持。加大对新型农业经营主体信贷支持力度，简化贷款手续，实行优惠贷款利率。2020年以来，县农行累计为县域及农村地区种养殖户、农业经济组织、个体经营者等投放个人贷款3876笔，金额达4.94亿元，整体贷款的年化利率不超过4.25%，大幅降低了客户的融资成本，支持了农业发展。

　　强化改革创新　健全服务体系

　　我县围绕大田作物主导产业，突出耕、种、防、收重点环节，大力促进农业生产托管服务发展，探索单环节托管、多环节托管、全程托管等多种托管模式的有效方式，不断丰富规模经营实现形式。

　　在单环节托管服务上，发挥人员专业技术、机械设备先进优势，做好单个环节的托管服务。宁晋县硒素家庭农场联合合作社、飞防公司等15家主体成立飞防联盟，固定托管土地12余万亩地，承担飞防服务。

　　在多环节托管服务上，合作社等经营主体利用自身影响力，吸收各村农户带机入社，分片区组成服务队，为农户提供托管服务。2019年，宁晋县兆远种植专业合作社吸引农户入社，成立4个专业服务队，服务耕地面积4万多亩，合作社服务对象超过7000户，实现净利润66.21万元。

　　在全程托管服务上，河北垄上行现代农业服务有限公司推出“土地入股+收入保底+盈余分红”的全程服务模式，有效地将农户、村级组织、公司、专业合作社四方利益联结起来，形成了“四位一体”新型农业生产经营模式，2020年9月，该公司村级服务站达到109个，服务农民5631户，托管面积达到30000亩。

　　强化队伍建设　提升服务水平

　　育好经营主体（下转第二版）　　（上接第一版）领办人队伍。通过深入开展家庭农场培育计划、农民合作社规范提升行动等活动，大力培育领办人队伍。支持乡村本土人才、有创业意愿外出农民工等创办家庭农场、农民合作社，将种养大户和专业大户纳入培育范围，鼓励他们开展农业生产托管服务，并从中选择农村致富带头人，使经营主体实现村级覆盖率达100%。

　　建好村集体“领头羊”队伍。引导企业家、优秀务工经商人员、农村经纪人等党员竞选党支部书记。推行“村两委+合作社+农民”模式，通过村干部创办领办农业服务型合作社、劳务合作社等实体，开展农业生产社会化服务，提供代耕代种代收、统防统治等综合性服务，多形式、多渠道延长服务链条。

　　用好县乡村三级辅导员队伍。依托农民合作社三级辅导员队伍，搞好托管组织的培训服务，提高服务组织管理能力、科技服务能力。2020年，宁晋县兆远种植专业合作社聘请省市专家到合作社不定期培训27次。垄上行公司与河北农大、河北省农科院签定战略合作框架协议，定期开展农业技术培训，为公司员工、农民免费培训水肥一体化、飞防植保等新技术10余次，培训人数达到325人次，既增强了发展后劲，又促进了农民增收。

　　县农业农村局负责人表示，将认真学习贯彻县委常委（扩大）会议精神、全县重点工作推进会议精神，大抓落实、大干实事，突出重点、合力攻坚，推动农业生产托管工作再上新台阶，为实现全县乡村经济高质量发展交上一份优秀的新“试卷”。