寧晉縣2024年河渠鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)按信用風(fēng)險(xiǎn)等級“雙隨機(jī)、一公開”和縣直部門聯(lián)合抽查實(shí)施方案

寧晉縣2024年河渠鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)按信用風(fēng)險(xiǎn)等級“雙隨機(jī)、一公開”和縣直部門聯(lián)合抽查實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生產(chǎn)企業(yè)事中事后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作，按照《關(guān)于印發(fā)2024年邢臺(tái)市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》的通知（邢雙隨機(jī)辦（2024）2號）、《邢臺(tái)市2024“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》（邢雙隨機(jī)辦（2024）1號）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，寧晉縣河渠鎮(zhèn)決定聯(lián)合縣直部門市場監(jiān)管局開展生產(chǎn)企業(yè)按信用風(fēng)險(xiǎn)等級“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作，現(xiàn)制定如下方案。

一、抽查時(shí)間

2024年11月5日至12月10日

二、抽查范圍、比例及企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級運(yùn)用

抽查對象范圍為2023年12月31日前注冊登記的寧晉縣河渠鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)的抽取比例為5%，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查的方式抽查檢查主體：E、D風(fēng)險(xiǎn)的抽查比例為10%，C、B風(fēng)險(xiǎn)的為5%，A風(fēng)險(xiǎn)的為1%。

三、抽查實(shí)施部門

寧晉縣河渠鎮(zhèn)和縣直部門市場監(jiān)督管理局兩個(gè)部門。

四、抽查內(nèi)容

本次隨機(jī)抽查依照我縣隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，對隨機(jī)抽查的主體實(shí)施如下部門聯(lián)合檢查：

（一）寧晉縣河渠鎮(zhèn)抽查事項(xiàng)：安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政檢查，設(shè)置大型戶外廣告及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品的檢查。

（二）市場監(jiān)管部門抽查事項(xiàng)：

一、登記事項(xiàng)檢查：1.法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性的檢查。2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況的檢查。3.經(jīng)營（駐在）期限的檢查。4.營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查。5.名稱規(guī)范使用情況的檢查。6.注冊資本實(shí)繳情況的檢查。7.經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目的檢查。8.住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查；二、公示信息檢查：1.及時(shí)公示信息的檢查。2.年度報(bào)告公示信息的檢查；三戶外廣告的監(jiān)督檢查。

五、組織實(shí)施

（一）任務(wù)分工。

1、寧晉縣河渠鎮(zhèn)為牽頭部門，縣直部門市場監(jiān)督管理局為協(xié)同部門。寧晉縣河渠鎮(zhèn)負(fù)責(zé)總體部署和溝通協(xié)調(diào)，制定工作抽查方案，隨機(jī)抽取檢查對象名單?？h級聯(lián)合檢查各部門可根據(jù)本系統(tǒng)監(jiān)管實(shí)際，將檢查對象分派至所在轄區(qū)的檢查部門。

2、涉及本次檢查的部門在接受到檢查名單后，3個(gè)工作日內(nèi)完成對被檢查對象的認(rèn)領(lǐng)，并根據(jù)部門實(shí)際從本部門或本系統(tǒng)中執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。

3、牽頭部門視情召開抽查部署培訓(xùn)會(huì)，并負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)同部門的執(zhí)法檢查人員，組成聯(lián)合檢查組，在約定時(shí)間按照規(guī)定的檢查事項(xiàng)內(nèi)容，現(xiàn)場對檢查對象一次性完成檢查。各檢查部門分別填寫本部門的《雙隨機(jī)抽查檢查記錄表》后，由參加執(zhí)法檢查人員和檢查對象法定代表人（負(fù)責(zé)人）進(jìn)行簽字（蓋章）確認(rèn)。

4、參加此次抽查的部門要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，在要求時(shí)限內(nèi)完成對涉及本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)的檢查、錄入、公示。

（二）檢查方式。

1、可以采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)檢查等方式，也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

2.對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，每個(gè)部門檢查人員不少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查表，并由被檢查單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字蓋章確認(rèn)；被檢查對象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在檢查表上如實(shí)記錄。

（三）抽查結(jié)果公示

檢查部門應(yīng)按照“誰檢查、誰錄入”的原則，在檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果錄入河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）向社會(huì)公示。已實(shí)施檢查但未依法進(jìn)行公示的，視為未完成抽查任務(wù)。

（四）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理方式

1、對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違法問題，違法行為輕微的，采取教育、建議、提醒等行政指導(dǎo)措施，引導(dǎo)其合法守信經(jīng)營。

2、違法行為嚴(yán)重，需要立案處理的，檢查人員應(yīng)將問題線索移交給本部門案件查辦機(jī)構(gòu)。

3、發(fā)現(xiàn)違法問題不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相應(yīng)監(jiān)管部門處理。涉嫌犯罪的，移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

4、后續(xù)處理結(jié)果及時(shí)錄入“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”中“后續(xù)處置”模塊，確保后續(xù)監(jiān)管到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。

六、工作要求

（一）周密制定計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。參加聯(lián)合抽查的部門要高度重視“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作，牽頭部門要精心組織、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)現(xiàn)場聯(lián)合檢查事宜，各參與部門要積極配合、主動(dòng)參與檢查，嚴(yán)格按要求完成檢查工作。

（二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)調(diào)配合。參加聯(lián)合抽查的部門要按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，在人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障，確保聯(lián)合抽查有序開展。

（三）抓好教育培訓(xùn)，保障抽查效果。各部門要對參加執(zhí)法檢查的人員進(jìn)行抽查前的精準(zhǔn)培訓(xùn)，包括抽查平臺(tái)（APP）的使用、檢查內(nèi)容、工作程序等，從能力建設(shè)方面保障抽查工作順利進(jìn)行。

（四）統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把上門檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。

（五）抓好宣傳報(bào)道，提升社會(huì)影響力。部門聯(lián)合抽查涉及廣大企業(yè)，參加聯(lián)合抽查的部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，公開隨機(jī)抽查方案、抽查結(jié)果等，擴(kuò)大抽查工作的社會(huì)影響力，使廣大企業(yè)知曉配合抽查的義務(wù)和相關(guān)權(quán)利，使社會(huì)公眾了解并主動(dòng)參與抽查活動(dòng)，積極舉報(bào)企業(yè)違法經(jīng)營行為。

（五）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋情況。參加聯(lián)合抽查的部門要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)聯(lián)合抽查工作中的亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法及存在問題。牽頭部門匯總各部門抽查開展的情況，并于2024年12月12日前報(bào)縣雙隨機(jī)辦。

               寧晉縣市場監(jiān)督管理局

                   2024年11月5日