北魚鄉(xiāng)查審分離制度
發(fā)布時間： 2024-03-22 ?????發(fā)布機(jī)構(gòu)：北魚鄉(xiāng) ??????????字體：[大?中?小]
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北魚鄉(xiāng)行政執(zhí)法查審分離制度
第一章 總則
第一條為保證我鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法各項工作職能的規(guī)范化開展，體現(xiàn)執(zhí)法公平、公正，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，制定本制度。
第二條執(zhí)法活動中涉及的執(zhí)法文書的使用，應(yīng)符合《寧晉縣行政處罰常用文書指導(dǎo)式樣》的具體要求。
執(zhí)法檢查與行政處罰相分離
第三條本制度所指查處分離，是指對綜合行政執(zhí)法的立案和調(diào)查、審核和決定、執(zhí)行等執(zhí)法職能進(jìn)行相對分離，使執(zhí)法權(quán)力分段行使，執(zhí)法人員相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作制度。
涉及對日常的各項檢查活動由綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)實(shí)施，一般簡易案件由綜合行政執(zhí)法隊全權(quán)處理。
第四條由班子成員、監(jiān)察室、黨政綜合辦公室、法律顧問組成行政處罰案件審理委員會，負(fù)責(zé)涉及行政處罰案件的審理工作，做到對違法案件的調(diào)查取證與作出處罰(理)決定的人員、機(jī)構(gòu)分離。
第五條執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查應(yīng)符合行政執(zhí)法程序的相關(guān)規(guī)定。
第六條執(zhí)法人員在立案前應(yīng)對違法行為的基本情況進(jìn)行充分調(diào)查取證，所收集的證據(jù)材料應(yīng)基本符合立案條件。
第七條在綜合行政執(zhí)法隊設(shè)立綜合科，負(fù)責(zé)執(zhí)法文書發(fā)放、回收等日常管理工作。
第八條執(zhí)法人員下達(dá)行政執(zhí)法文書后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)將案卷相關(guān)材料移交案件審核部門。對違法行為從輕、減輕、從重、不予處罰等法定情節(jié)的情況證明材料，應(yīng)一并附卷上報。
第九條對已經(jīng)立案，相對人提供合法手續(xù)或經(jīng)調(diào)查證明屬于不予行政處罰的案件，應(yīng)按案件審批程序予以撤案。
第十條負(fù)責(zé)具體行政處罰工作的責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)案卷的具體情況、違法情節(jié)等綜合因素做出公正、公平的處罰決定。
重大、復(fù)雜違法案件的處理應(yīng)由案件審理委員會討論決定。
第三章 行政處罰與罰款收繳相分離
第十一條作出罰款決定的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的部門分離。
第十二條對于行政處罰款項的收繳,按《行政處罰法》中第六章及國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十三條處罰單位應(yīng)通過本單位的財政部門或指定銀行將罰款上繳。不得以任何借口拖延執(zhí)行或拒不執(zhí)行上繳。
第十四條不得以任何名義向執(zhí)法人員下達(dá)罰款指標(biāo)。罰款數(shù)額不得與隊員的獎金、晉級等獎勵手段掛鉤。
第十五條行政處罰決定書送達(dá)后，應(yīng)由當(dāng)事人到財務(wù)部門或指定銀行繳納罰款，不得由行政執(zhí)法隊員代繳或代收。
第十六條嚴(yán)禁巧立名目以收費(fèi)、押金、保證金、滯納金等變相或變通形式罰款,強(qiáng)迫當(dāng)事人直接繳納,以規(guī)避罰繳分離的規(guī)定。
第四章 責(zé)任追究
第十七條違反以上規(guī)定的，視其情節(jié),追究有關(guān)人員的責(zé)任：
責(zé)令作出書面檢查；
通報批評；
取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；
扣發(fā)當(dāng)月崗位工資；
輪崗或停職離崗培訓(xùn)；
申請上級主管部門取消行政執(zhí)法資格；
引咎辭職或者責(zé)令辭職；
給予行政紀(jì)律處分；
觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理等。
第十八條造成錯案和執(zhí)法過錯的,參照城市管理行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究等相關(guān)制度處理。
寧晉縣北魚鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法查審分離制度
北魚鄉(xiāng)人民政府
