寧晉縣2023年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作實(shí)施方案

寧晉縣2023年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作

實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入地開展，按照《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) “雙隨機(jī)、一公開” 監(jiān)管的實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，決定開展各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作，現(xiàn)制定如下方案。

一、抽查時(shí)間

2023年6月26日至7月31日

二、抽查對(duì)象及范圍

抽查對(duì)象范圍為全縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

三、抽查實(shí)施部門

縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣住建局共五個(gè)部門。

四、抽查內(nèi)容

（一）民政部門抽查事項(xiàng)：服務(wù)質(zhì)量安全檢查、突然事件應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查、從業(yè)人員監(jiān)督檢查。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查事項(xiàng)：特種設(shè)備使用單位監(jiān)督檢查、食品安全監(jiān)督檢查。

（三）應(yīng)急管理部門抽查事項(xiàng)：安全生產(chǎn)。

（四）消防救援大隊(duì)：消防安全檢查。

（五）住建部門：用氣、建設(shè)設(shè)計(jì)消防審查和驗(yàn)收監(jiān)督檢查。

五、組織實(shí)施

（一）任務(wù)分工。

1、本次跨部門聯(lián)合抽查由縣“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，縣民政局為牽頭部門，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣住建局為協(xié)同部門。

2、縣“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本次聯(lián)合抽查的溝通、協(xié)調(diào)、組織，縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣住建局具體實(shí)施本部門的抽查工作。

3、隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員，無法獨(dú)立完成專業(yè)抽查事項(xiàng)的，由執(zhí)法檢查人員所在單位選派專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成抽查工作。

（二）檢查方式。

1、可以采取書面檢查、實(shí)地核查等方式，也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。被檢查對(duì)象實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查一般采取信息比對(duì)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。

2.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，檢查人員不少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫“一院一表”，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)；被檢查對(duì)象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在“一院一表”上如實(shí)記錄。

（三）工作程序

1、參與聯(lián)合抽查的有關(guān)部門將本部門此次抽查事項(xiàng)、需要被檢查對(duì)象提供的材料清單報(bào)縣“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、縣“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作方案，擬定《寧晉縣“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查告知書》樣本。

3、邀請(qǐng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到寧晉縣“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查指揮中心現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，參與聯(lián)合抽查的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)參加。按照本方案設(shè)定的條件，通過“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”，采取系統(tǒng)自動(dòng)隨機(jī)抽取的方式，從抽查對(duì)象名錄庫(kù)中確定被檢查對(duì)象，由“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”自動(dòng)派發(fā)到參與抽查的單位。各單位的系統(tǒng)管理員在一個(gè)工作日內(nèi)完成被檢查對(duì)象的比對(duì)和確認(rèn)。

4、各單位的系統(tǒng)管理員通過“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”，從本單位執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。

5、被檢查對(duì)象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”隨機(jī)匹配，生成一院一份隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查記錄表（簡(jiǎn)稱“一院一表”），并派發(fā)到執(zhí)法檢查人員。

6、牽頭部門的執(zhí)法檢查人員將《寧晉縣“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查告知書》送達(dá)被檢查對(duì)象。

7、牽頭部門的執(zhí)法檢查人員聯(lián)系協(xié)同部門的執(zhí)法檢查人員，組成聯(lián)合檢查組，在約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

8、公示檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查人員自完成“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果錄入“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理方式：

1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的違法問題，違法行為輕微的，采取教育、建議、提醒等行政指導(dǎo)措施，引導(dǎo)其合法守信經(jīng)營(yíng)。

2、違法行為嚴(yán)重，需要立案處理的，檢查人員應(yīng)將問題線索移交給本單位“雙隨機(jī)、一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組將線索轉(zhuǎn)交案件查辦機(jī)構(gòu)。

3、發(fā)現(xiàn)違法問題不屬于本單位職責(zé)范圍的，經(jīng)本單位“雙隨機(jī)、一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組研究，及時(shí)移送相應(yīng)監(jiān)管部門處理。涉嫌犯罪的，移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

七、工作要求

（一）周密制定計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。參加聯(lián)合抽查的部門要高度重視“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作，按照縣“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格按要求完成檢查工作。

（二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)調(diào)配合。參加聯(lián)合抽查的部門要按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，配合縣“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好聯(lián)合抽查的組織實(shí)施，確保聯(lián)合抽查有序開展。

（三）統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)。檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性、簡(jiǎn)便性與有效性。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把上門檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。

（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋情況。參加聯(lián)合抽查的部門要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)聯(lián)合抽查工作中的亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法及存在問題。

附件：寧晉縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單

                                 寧晉縣民政局

                                      2023年6月26日