寧晉縣人民政府辦公室關于印發(fā)寧晉縣2023年政務公開工作要點的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣政府各部門:

《寧晉縣2023年政務公開工作要點》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本單位實際,認真組織實施。

寧晉縣人民政府辦公室

2023年5月15日        

(此件公開發(fā)布)

寧晉縣2023年政務公開工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。全縣政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府中心工作，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提高政策解讀質(zhì)量、擴大政務開放參與、夯實公開工作基礎，提升政務公開實效，以公開促落實、強監(jiān)管、穩(wěn)預期、增信心。

一、加強重點領域信息公開

（一）加強涉市場主體領域信息公開。圍繞增強政策制定實施的透明度，管理社會預期，提振市場主體信心，加大助企紓困和激發(fā)市場活力政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明。全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，主動公開動態(tài)調(diào)整后的全國統(tǒng)一市場準入負面清單。加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息發(fā)布，主動公開專項執(zhí)法行動和重點領域反不正當競爭執(zhí)法專項行動通知、方案、典型案例，以及相關執(zhí)法結果。加大“雙隨機、一公開”工作力度，提高監(jiān)管覆蓋率。發(fā)揮“信用寧晉”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺作用，推進企業(yè)信用信息公開公示。各級機關、事業(yè)單位要把拖欠中小企業(yè)賬款信息列入政府信息主動公開范圍，依法及時將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、報刊等便于公眾知曉的方式公開。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣科技和工業(yè)信息化局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（二）加強項目投資領域信息公開。圍繞抓投資、上項目、促發(fā)展做好信息發(fā)布，宣傳擴大有效投資、促進招商引資等政策文件及相關信息。認真做好重大建設項目批準和實施信息公開，重點公開批準服務和結果信息、招投標信息、土地征收信息、施工和竣工信息、質(zhì)量安全監(jiān)管信息等。依托省一體化政務服務平臺，充分利用好省投資項目在線審批監(jiān)管平臺與工程建設項目審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢，建立健全市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制。加強支持民間投資發(fā)展相關政策文件宣傳發(fā)布力度，鼓勵民間投資盤活存量資產(chǎn)，增強再投資能力。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣行政審批局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（三）加強消費和外經(jīng)貿(mào)領域信息公開。圍繞住房改善、新能源汽車、文化和旅游、體育、養(yǎng)老、家政服務等領域消費支持政策，做好信息發(fā)布解讀和輿論引導，加強政策推送服務。加強消費支持政策實施結果信息公開，及時發(fā)布相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更好穩(wěn)定消費預期。提高涉外制度公開質(zhì)量，有針對性做好外資企業(yè)的政策信息服務工作。做好“走出去”政策宣講、培訓和咨詢解答，全面闡釋對外投資規(guī)劃和制度規(guī)定，助力外貿(mào)企業(yè)決策。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣商務局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（四）加強財政資金領域信息公開。圍繞打造高標準高質(zhì)量“陽光財政”，抓好預決算信息公開，嚴格公開范圍、公開時限和公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開渠道，強化督導檢查，不斷提高預決算公開質(zhì)量。抓好政府債務信息公開，按要求公開地方政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息，在政府債券發(fā)行前后及時公開發(fā)行相關信息，組織開展全縣政府債券存續(xù)期信息公開工作。抓好稅費優(yōu)惠政策信息公開，密切關注國家政策動態(tài)，及時跟進更新公開，讓市場主體更好享受政策紅利。扎實做好全縣國有資產(chǎn)管理情況報告公開，推進國有資產(chǎn)管理公開透明。（牽頭單位：縣財政局、縣稅務局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（五）加強重點民生領域信息公開。圍繞保障和改善民生重大部署和重點工作，及時公開相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。精準公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院?？荚囌猩畔⒌墓_工作。及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息。加大醫(yī)療服務、藥品召回、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管等方面信息公開力度。加強征地信息公開專欄建設，探索建設征地信息可視化地圖檢索功能。加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、口袋公園建設等方面的信息公開。及時公開重大民生實事項目立項及實施情況，分階段就項目推進情況開展宣傳報道，接受群眾監(jiān)督。（牽頭單位：縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（六）加強鄉(xiāng)村振興領域信息公開。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息公開工作。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等關鍵領域，采用圖文、視頻、新聞發(fā)布、媒體采訪等多種方式，持續(xù)做好重要政策信息宣傳。積極做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設相關內(nèi)容宣傳引導。加強農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等信息公開，指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等知曉和用足用好利農(nóng)惠農(nóng)政策。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（七）加強辦事服務領域信息公開。圍繞完善辦事公開制度要求，動態(tài)更新發(fā)布行政許可事項清單、公共服務事項清單、行政許可中介服務事項清單等，接受社會監(jiān)督。主動公開政務服務事項辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息，推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式，最大限度利企便民。做好公共企事業(yè)單位信息公開，各級政府和教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等重點領域牽頭部門要加強對公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督管理，完善公開制度，創(chuàng)新公開方式，積極主動向社會公開服務標準、資費標準、辦理時限等信息。（牽頭單位：縣行政審批局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交運局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

二、加強政策宣傳解讀

（一）把握政策宣傳解讀重點。將政策解讀擺在政務公開工作突出重要位置來抓，研究制定政策宣傳解讀年度工作方案，實化細化政策解讀目標任務、工作舉措和實現(xiàn)路徑。聚焦穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、推動高質(zhì)量發(fā)展等，做好政策宣傳解讀，特別做好減稅降費、消費支持、補貼扶持等政策措施的闡釋宣介，使政策內(nèi)涵清晰透明，推動政策紅利加快轉化為經(jīng)濟紅利和群眾便利。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（二）提高政策宣傳解讀質(zhì)效。發(fā)揮各級政策宣傳解讀協(xié)調(diào)機制作用，綜合運用多種途徑和形式深入淺出講解政策，發(fā)出權威聲音。適應網(wǎng)絡媒體、政策吹風會以及主流新聞媒體等不同類型平臺傳播特點，開發(fā)多樣化政策解讀產(chǎn)品，提升傳播效果。主動對接新聞媒體,提供政策文件、解讀內(nèi)容、實施進展、工作成效等權威信息,持續(xù)廣泛開展政策宣傳發(fā)動,引導社會預期。（牽頭單位：縣委宣傳部（縣政府新聞辦）、縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（三）打造“一站式”政策服務平臺。提升縣一體化政務服務平臺政策服務功能，建設統(tǒng)一的政策集成數(shù)據(jù)庫，整合政策宣傳、咨詢、申報、兌現(xiàn)、反饋等環(huán)節(jié)，打造“一站式”政策服務平臺。強化政策精準推送，通過“一站式”政策服務平臺做好用戶畫像，將市場主體關心的政策第一時間送達，變“人找政策”為“政策找人”。優(yōu)化“惠企政策一點通”推廣和使用，推動政策進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進樓宇，確保政策應知盡知、應享盡享。（牽頭單位：縣行政審批局、縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

三、加強政民互動交流

（一）深化行政決策公開。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，制定并主動公開重大行政決策事項目錄。按照決策事項推進過程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息。決策事項全流程要通過政府網(wǎng)站專欄、政務新媒體專題，以及報刊、廣播電視等方式向社會公開，充分吸納民意、匯集民智，推進科學民主依法決策。（牽頭單位：縣司法局、縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（二）優(yōu)化依申請公開服務。突出服務企業(yè)群眾生產(chǎn)生活，強化與申請人的直接溝通，特別對以政府信息公開申請形式咨詢的事項，通過溝通或補正了解申請人真實訴求，提高答復的針對性和有效性，最大限度滿足申請人合理信息需求，避免不必要的行政爭議。組織開展政府信息公開申請集中工作領域和熱點問題的分析研判，積極推動解決因工作存在短板造成依申請公開矛盾突出的問題。（牽頭單位：縣政府辦公室、縣司法局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（三）主動回應社會關切。在政府網(wǎng)站政民互動版塊醒目位置，開設網(wǎng)上咨詢功能，業(yè)務主管部門負責對相關留言進行答復，答復期限不超過5個工作日，簡單問題在1個工作日內(nèi)完成答復。規(guī)范健全留言選登機制，公開內(nèi)容包括留言時間、答復時間、答復單位和答復內(nèi)容等。定期梳理更新常見問題解答庫，集中回應共性和普遍疑問。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（四）妥善處置政務輿情。健全政務輿情風險研判處置機制，加強政務輿情監(jiān)測，努力實現(xiàn)24小時全網(wǎng)全覆蓋。創(chuàng)新信息報送方式，對重大政務輿情、媒體關切熱點輿情第一時間報送、專題報送，不斷提高報送時效性。推動落實政務輿情處置和回應主體責任，指導和督促各單位及時調(diào)查核處，加強風險研判，前瞻性做好引導工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。（牽頭單位：縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

四、加強基層基礎建設

（一）深入推進基層政務公開。對基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作開展“回頭看”，全面審視基層政務公開制度機制、公開平臺、人才隊伍等建設情況，查漏補缺、完善提升。認真總結提煉基層政務公開工作中可復制可推廣的經(jīng)驗做法，向《政務公開工作交流》《辦公室工作交流》等刊物推介，通過全縣政務新媒體矩陣等渠道宣傳推廣。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（二）加強政府信息管理。縣政府及政府部門要高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站政府信息公開平臺專欄集中公開并動態(tài)更新。加強公開后的信息管理，定期清理已經(jīng)修改、失效、廢止的內(nèi)容，以依申請公開等方式滿足歷史政策信息需求。依托政府網(wǎng)站集約化平臺，建立完善分級分類、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫。加強政策集中公開成果應用，為辦理政務服務事項、編制權責清單提供基本依據(jù)。（牽頭單位：縣政府辦公室、縣司法局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（三）統(tǒng)籌信息公開與安全保密。完善政府信息公開審查制度，增強規(guī)范意識，嚴格審查程序和審查標準，準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式、公開范圍。加強重點領域政府信息公開保密審查和信息安全風險監(jiān)測，消除安全隱患，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險，保障政務數(shù)據(jù)開放安全。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

五、加強公開平臺建設

（一）提升政府網(wǎng)站運維管理水平。嚴格落實政府網(wǎng)站信息公開和保密審查機制，信息發(fā)布后要進行讀網(wǎng)檢查。建立完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制，對政府網(wǎng)站的整體運行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量、錯敏信息等開展日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。加強網(wǎng)站安全防護能力，完善防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施。實時監(jiān)測網(wǎng)站的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境、應用系統(tǒng)、網(wǎng)站數(shù)據(jù)等運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。依托全省政府網(wǎng)站集約化平臺，建設科學、統(tǒng)一、規(guī)范的政府信息公開專欄，確保欄目內(nèi)容系統(tǒng)完備、分類清晰，突出本單位業(yè)務屬性，具備實用性和便捷度。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（二）推進政務新媒體健康有序發(fā)展。依托全省統(tǒng)一的政務新媒體監(jiān)管平臺，引導政務新媒體健康有序發(fā)展，開展新媒體傳播力排行，打造一批社會關注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)賬號。加強以“寧晉縣政府”微信訂閱號為龍頭，各單位優(yōu)質(zhì)主賬號為骨干的全縣政務新媒體傳播矩陣建設管理，促進整體聯(lián)動、同頻共振。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高依托政務新媒體做好突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務輿情回應工作能力。積極推進信息內(nèi)容鏈接跨平臺分享試點。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（三）優(yōu)化政務公開專區(qū)和政府公報。政務公開專區(qū)配備網(wǎng)絡及輸入輸出相關設備，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請、政策咨詢等服務。拓展政務公開專區(qū)功能，開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導、辦事流程場景展示等，推進公開與服務深度融合。持續(xù)推進歷史公報數(shù)字化工作，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理，通過政務新媒體、政務公開專區(qū)等渠道加強公報傳播。規(guī)范公報贈閱點設置和贈閱范圍，在厲行節(jié)約的前提下確保應贈盡贈。（牽頭單位：縣行政審批局、縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

六、加強工作組織推進

（一）加強組織領導。根據(jù)機構改革和人員變動情況及時調(diào)整領導小組，完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、政務公開主管部門(機構)協(xié)調(diào)推進工作機制。各級政府及有關部門要履職盡責，主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務公開工作匯報，研究解決重點難點問題，全面推進政務公開。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（二）加強培訓交流。把政務公開列入培訓科目，加強對行政機關工作人員特別是領導干部培訓，增強公開意識，提高信息發(fā)布、政策解讀、回應關切的能力。加強政務公開業(yè)務培訓，靈活采取集中授課、點對點指導、視頻會議、線上答疑等方式組織培訓活動。開展跨地區(qū)業(yè)務交流，鼓勵“走出去”“請進來”，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（三）加強激勵問責。根據(jù)有關規(guī)定研究對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。嚴格執(zhí)行《河北省政務公開工作責任追究辦法》,及時發(fā)現(xiàn)和處置違反政務公開工作規(guī)定的行為,對政務公開落實不力的、違反政務公開有關規(guī)定的提醒約談,依法依規(guī)追究責任。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）

（四）加強工作落實。認真落實《河北省政務公開工作考核辦法》,將政務公開工作納入績效考核體系,以考敦行、推動工作。各級政務公開工作主管部門（機構）要大興調(diào)查研究之風，全面掌握政務公開實際情況；要對照本要點提出的重點工作任務，結合本單位、本系統(tǒng)實際，梳理形成年度工作任務臺賬，及時跟進檢查，確保落實到位。（牽頭單位：縣政府辦公室，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、縣政府各部門）