降成本促增長 保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定——《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的九條政策措施》解讀

降成本促增長 保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定——《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的九條政策措施》解讀

保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，是構(gòu)建新發(fā)展格局的堅實基礎，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長具有重要作用。

日前，寧晉縣人民政府制定了扎實穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策，《關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的九條政策措施》是配套政策之一，從減免市場主體費用、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本等9個方面提出了保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定具體政策措施。

中小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵節(jié)點。我縣圍繞降低成本、稅收優(yōu)惠、支持融資等5個方面提出具體政策措施，對中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流嚴重不足、還本付息壓力較大、市場需求持續(xù)不振等問題紓困解難。

減免市場主體費用降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。全面落實國家和省、市相關(guān)政策措施，對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,設立6個月的費用緩繳期,并可根據(jù)實際情況進一步延長,緩交期間免收欠費滯納金。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。2022年6月—12月底,特種設備監(jiān)督檢驗收費標準降低20%,暫停收取遠程費。　　

免除服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。對承租市國資委監(jiān)管企業(yè)房屋和公租房小區(qū)商業(yè)門市、綜合服務設施房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年普遍減免3個月租金，力爭在9月底前完成減免主體工作。對2022年租期分屬不同承租人的，根據(jù)不同承租人實際租期按比例減免。鼓勵各地統(tǒng)籌各類資金,對承租非國有房屋的服務業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶,鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。

落實稅收優(yōu)惠政策減輕市場主體負擔。積極宣傳減稅降費政策，落實各項稅收優(yōu)惠政策，通過一對一、點對點輔導，讓企業(yè)充分知曉并享受各項稅收優(yōu)惠政策。有針對性開展“一戶一策、一策三包”送政策進企業(yè)活動，助力企業(yè)紓困解難，確保各項政策及時有效落實。

加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)支持力度。落實省市外賣平臺服務費調(diào)整相關(guān)政策，適時引導平臺授權(quán)企業(yè)落實新政策標準,開展網(wǎng)上經(jīng)營，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。　　

嚴格按要求開展新能源汽車推廣應用補助資金清算工作，及時下達資金。

進一步拓寬企業(yè)融資渠道，支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特精”企業(yè)開展外債便利化額度試點。做好中小微企業(yè)穩(wěn)貸續(xù)貸工作，保障生產(chǎn)企業(yè)合理貸款需求。積極向金融機構(gòu)推送“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈融資。

對接國開行河北省分行建立700億元（本外幣）的“全面加強基礎設施建設”支持八大領域的融資專項工作；對接農(nóng)發(fā)行河北省分行安排總量不低于500億元支持領域的融資專項工作。對接建行邢臺分行安排300億元用于重點項目、基礎設施、保通保暢、促進消費等重點領域的融資專項工作。　　

保鏈穩(wěn)鏈是提振工業(yè)經(jīng)濟的重中之重?！蛾P(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的九條政策措施》從4個方面提出具體政策措施，保障交通物流通暢，用好“白名單”制度在內(nèi)的各類保供穩(wěn)鏈工作舉措。

科學合理設置防疫檢查點。為全面取消低風險地區(qū)對貨車的防疫通行限制，及時掌握全省公路防疫檢查點的設置情況，全面排查公路防疫檢查點，當前，我縣原則上除高速公路出口、普通公路省界防疫站點外，其他的普通干線公路和農(nóng)村公路防疫檢查點應全部取消。在高速公路卡口，只設高速口一個檢查站，實行貨車疏導到空曠地檢查。對無疫情風險地區(qū)的入寧人員，不再查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，不再實施落地核酸檢測，實行“愿檢盡檢”。

全力保障貨車通行順暢。對進入我縣大貨車進行實時監(jiān)控定位，加強貨車管控。督促本地和外地大貨車以微信、短信、電話等形式向包聯(lián)責任人報備行程，再由交通檢疫組統(tǒng)計匯總。利用北斗監(jiān)控平臺，對全縣營運大型貨車進行排查，會同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間開展研判、調(diào)查、處置等工作，確保實現(xiàn)閉環(huán)管理。對無疫情風險地區(qū)的入寧車輛和人員，不再查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，不再實施落地核酸檢測，實行“愿檢盡檢”；倡導7天內(nèi)有發(fā)生疫情地區(qū)所在市來寧車輛及人員，主動開展健康監(jiān)測，在第一落腳點免費提供“核酸+抗原”檢測服務，引導主動監(jiān)測，做到愿檢盡檢，落實“即采即走即追”制度。適時啟動使用重點物資運輸車輛電子通行證。提高快遞車輛辦理通行證審批效率。24小時在線通過平臺對快遞車輛進行批復。

加大對倉儲冷鏈物流體系的支持力度。積極組織縣域內(nèi)符合條件的企業(yè)申報倉儲冷鏈物流設施專項中央預算投資項目，最高不超過5000萬元的補助；充分用好中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行針對現(xiàn)代冷鏈物流體系建設提供的1200億元綜合授信，積極謀劃我縣五類支持領域冷鏈物流重大項目。聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟組織建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施,給予單個實施主體不超過設施投資總額30%、最高不超過100萬元的補助。健全寄遞網(wǎng)絡，提升服務質(zhì)效。要求各寄遞企業(yè)以農(nóng)村寄遞物流體系建設為抓手，繼續(xù)深入推進“快遞進村”工程，建立起暢通快速高效的城鄉(xiāng)物流通道。優(yōu)化服務方式，降低寄遞成本。要求各寄遞企業(yè)針對特色農(nóng)產(chǎn)品，采取“一品一策”“一企一策”專班服務等方式，提供專業(yè)化、個性化寄遞服務，并積極向上級企業(yè)爭取補貼，降低寄遞成本。

保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。積極推薦我縣國土、安監(jiān)、環(huán)保等手續(xù)齊全、無重大違法行為的158家企業(yè)列入省重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)，爭取更多的符合條件的工業(yè)企業(yè)列入“白名單”內(nèi)。及時將符合條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。對正面清單系統(tǒng)內(nèi)推送的企業(yè)（項目）及時核查并上傳相關(guān)信息，對符合績效升級條件的企業(yè)及時報送市局審核。